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大陸海峽兩岸婚姻服務單位談服務兩岸婚姻情況
海峽兩岸婚姻家庭協會與海峽兩岸婚姻家庭服務中心是大陸第一批成立的致力於服務兩岸婚姻家庭群體的專職組織,自2012年6月正式運作以來,在維護兩岸婚姻家庭群體權益、幫助兩岸婚姻家庭群體解決實際困難、促進兩岸婚姻家庭領域交流等方面積極作為,初步獲得了兩岸有關方面的認可。
1987年兩岸民間交流恢復以後,兩岸居民之間的通婚逐年增加。據統計,截至2012年底,在大陸辦理結婚登記的兩岸配偶已達34萬多對,這一數量還在以每年1萬對左右的速度增加。兩岸婚姻總體上是健康正常的,特別是居住在台灣的絕大多數大陸新娘(大陸配偶)克服種種困難,自尊自立自強,不論是在家孝親相夫教子,還是在社會上工作、創業、投身公益,都令人尊重欽佩。同時,兩岸婚姻家庭群體在維繫兩岸親情、促進兩岸關係和平發展方面也發揮著寶貴而獨特的作用。
據初步統計,2012年在大陸辦理結婚登記的兩岸居民共計10500對左右。對這些新登記的兩岸婚姻進行分析,可發現其基本延續了近年來兩岸婚姻的發展態勢,主要特點體現在以下方面:
一是登記數量相對平穩。自2006年以來,兩岸居民結婚登記量每年都維持在1萬對左右,呈平穩走勢。
二是分佈地相對集中。2012年兩岸結婚登記數量排名前五的省份仍然是福建(福建新娘)、湖南(湖南新娘)、湖北、廣西(廣西新娘)和四川,五省登記數量超過大陸登記的兩岸婚姻總量的55%,其中福建登記數量超過大陸登記總量的四分之一。
三是兩岸婚姻在性別結構上仍以大陸女性嫁給台灣男性為主,但大陸男性娶台灣女性的比例也明顯增加。例如,在上海市辦理結婚登記的兩岸婚姻中,大陸男性娶台灣女性的比例2003年時不足6%,到2008年達到13.5%,2012年時則超過了18%。
四是在結婚動機上更注重雙方的感情基礎,去功利化的趨勢更加明顯,雙方受教育程度也有所提高、相識的管道更加多樣化。
兩岸婚姻家庭服務中心是2012年6月正式揭牌運作的,協會於2012年8月底召開了成立大會。協會和中心是大陸第一批成立的為兩岸婚姻家庭服務的專職組織,自成立運作以來,本著服務兩岸婚姻家庭的宗旨,真心付出,熱忱服務,?明大陸配偶維護權益,大力開展兩岸婚姻家庭服務,取得了一定成效,以自身作為初步贏得了兩岸各界的認可。
一是積極向台灣方面反映大陸新娘(大陸配偶)的合理訴求,要求修改、取消針對大陸配偶的歧視性政策。在舉辦兩岸婚姻家庭論壇、赴台參訪及接待台灣人士來訪等活動中,通過各種方式與台灣“陸委會”等行政部門及海基會的高層人士進行接觸和溝通,向他們反映大陸配偶的合理訴求,協商解決辦法,呼籲台灣方面儘快取消針對大陸配偶的歧視性政策和限制性規定,如將取得台灣身份的時間由6年改為4年、放寬大陸學歷采認範圍、取消入境面談等,更公平、公正地對待大陸配偶。
二是收集整理兩岸配偶希望大陸方面解決的主要問題,協助大陸有關部門出台利好政策措施。認真收集整理兩岸配偶希望大陸方面解決的涉及結婚登記、出入境、公證、社保、戶籍等方面的問題,及時把他們的訴求反映給相關部門,積極主動與相關部門進行溝通、協商,在推動出台惠及兩岸婚姻家庭的利好政策及舉措方面切實發揮作用。
三是積極推動兩岸婚姻家庭領域交流,增進兩岸血脈親情的凝聚力。2012年6月舉辦以“關懷兩岸婚姻,共建美好家園”為主題的首屆海峽兩岸婚姻家庭論壇,200多名兩岸配偶代表、民間團體代表及特邀代表參加,引起兩岸關注,贏得兩岸婚姻當事人讚譽。2012年6月底邀請台灣參訪團來大陸交流訪問。2012年9月,協會竇玉沛會長率領由12人組成的“關懷兩岸婚姻家庭”參訪團赴台訪問,看望兩岸配偶親人。通過這些活動,協會和中心與兩岸婚姻當事人零距離接觸,與部分從事兩岸婚姻家庭服務的台灣民間團體建立了聯繫,取得了很好的效果。
四是為當事人提供具體服務,促進兩岸婚姻家庭幸福和諧。2012年6月開通大陸第一家專門服務兩岸婚姻家庭的“海峽兩岸婚姻家庭服務網”,受到海峽兩岸婚姻家庭群體的歡迎與認可,成為發佈消息、宣傳政策、開展服務、答疑解惑的視窗和平台。編印《牽手兩岸婚姻共建美好生活——兩岸婚姻家庭政策解答》一書,並免費發放給兩岸婚姻當事人,為兩岸配偶親人提供系統、專業的政策解答。通過各種方式受理當事人的諮詢、求助、投訴,幫助當事人解決具體困難,切實為他們分憂解愁。與《台聲》雜誌社合作,聯辦反映兩岸婚姻家庭生活的“兩岸一家人”專欄,還舉辦了專欄研討會,竇玉沛會長出席研討會並講話,努力為兩岸婚姻家庭營造良好社會氛圍。2013年3月舉辦首期兩岸婚姻當事人輔導班,幫助大陸新娘(大陸配偶)瞭解兩岸有關法律政策、瞭解台灣,促進兩岸婚姻家庭幸福和諧。
兩岸婚姻數量最多的福建省,在這方面走在大陸前列。福建省於2012年6月率先成立了省級海峽兩岸婚姻家庭服務中心,又於2013年2月成立了福建省海峽兩岸婚姻家庭協會。廈門市也於2012年12月成立了廈門市海峽兩岸婚姻家庭服務中心,並在2013年4月成立了廈門市海峽兩岸婚姻家庭協會。據瞭解,浙江、廣西等地正在積極推動成立服務中心和協會。
有的地方雖未成立專門從事兩岸婚姻家庭服務的組織,但也在開展這方面的服務。比如,重慶市舉辦了“台灣重慶籍新娘故鄉行”活動;蘇州市台胞台屬聯誼會、東莞市台胞台屬聯誼會等也組織開展了與兩岸婚姻有關的交流、聯誼活動。
兩岸婚姻家庭服務中心與地方從事兩岸婚姻家庭服務的組織建立了友好合作關係,共同舉辦了一些活動。2013年3月舉辦的首期兩岸婚姻當事人輔導班,就是我們與福建省海峽兩岸婚姻家庭服務中心合作舉辦的。
今年,海峽兩岸婚姻家庭協會和兩岸婚姻家庭服務中心將繼續以增進兩岸配偶親屬福祉為己任,以服務為先導,重點做好以下工作:
一是協助推動出台惠及兩岸婚姻家庭群體的政策及舉措。繼續向台灣方面反映在台大陸新娘(大陸配偶)的合理訴求,圍繞台灣方面針對大陸新娘(大陸配偶)的人為限制和歧視性規定,以及應由兩岸共同協商解決的問題,提出建議並做好有關配合工作。傾聽瞭解兩岸婚姻家庭當事人對大陸方面的訴求,及時反映給有關部門,與有關部門建立經常性的溝通交流,積極發揮溝通協調作用,推動出台惠及兩岸婚姻群體的具體政策和舉措。
二是為兩岸婚姻家庭群體提供多樣化服務。繼續受理當事人諮詢、求助與投訴,想方設法幫助當事人解決實際困難。組織開展輔導、聯誼及宣傳活動,促進兩岸婚姻家庭健康發展。對“海峽兩岸婚姻家庭服務網”進行改版,切實增強網站的服務功能。推動與法律援助等機構進行合作,幫助符合條件的兩岸配偶獲得公益性、專業化的法律服務。
三是深入開展兩岸婚姻家庭領域交流。第二屆海峽兩岸婚姻家庭論壇將於6月份在廈門市召開,我們正在加緊籌備,努力將其打造為兩岸交流的知名品牌。今年還將邀請台灣民間組織來大陸訪問,加深感情、增加共識;並組團赴台灣訪問,探望在台兩岸婚姻家庭群體代表,並與台灣有關方面就涉及大陸配偶權益的重要議題進行交流。
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